Инвестиционные проекты по освоению больших лесных массивов - инвестиционная идея, которая готовится Правительством к 2021 году
Правительство Российской Федерации подготовило проект изменений в Лесной кодекс РФ, который в настоящее время проходит стадию общественных обсуждений и антикоррупционную экспертизу. Небольшие по тексту, указанные изменения являются революционными для России.
Пожалуй, основным изменением является то, что на федеральный уровень передаются все полномочия на
"предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование".
Если указанные поправки пройдут, то "
федералы" будут распределять указанные лесные участки, изъяв это из компетенций местных властей.реклама
Ещё одним существенным предложением является выделение лесов для инвестиционного освоения, они будут выделяться Правительством РФ под приоритетные инвестиционные проекты, а договора аренды на указанные лесные массивы будут заключаться без торгов.
По-видимому, Правительство активно готовит проекты по локализации в России иностранных производств по переработке леса с учётом
запрета вывоза из России с 2022 года необработанного или грубо обработанного леса (поручение Президента РФ).
Ещё одной версией является подготовка Правительством РФ проектов по освоению больших лесных массивов с глубокой переработкой леса в качестве новой хорошей инвестиционной идеи для российского капитала (в том числе, выведенного в иностранные юрисдикции). Предполагается, что на фоне запрета вывоза круглого леса из страны, появится интерес в лесной продукции более высоких переделов.
реклама
Леса для приоритетных инвестиционных проектов в границах зон инвестиционного освоения
Леса для приоритетных инвестиционных проектов будут осваиваться в порядке, установленном Правительством РФ. Правительство наращивает полномочия в части лесопользования ресурсами зарезервированными для инвестиционного освоения. Речь идёт о том, что заранее будут установлены границы зон инвестиционного освоения лесов, освоение которых фактически полностью поступит в компетенцию кабмина, именно указанные лесные массивы будут выделяться для освоения инвестиционных проектов.
Решения о предоставлении лесных участков для приоритетных инвестиционных проектов будут приниматься на федеральном уровне - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Иными словами, если лесные массивы будут отнесены к ресурсам для инвестиционного освоения, их распределение изымается из компетенций регионов и муниципалитетов.
реклама
Проектная документация для зон инвестиционного освоения лесов должна соответствовать специальным требованиям. В противном случае вводятся основания для отказа в утверждении проектной документации.
Договор аренды лесов заключается без торгов при реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Федеральный уровень власти забирает полномочия по распределению лесов, проведению торгов и заключению договоров аренды
На федеральный уровень передаются следующие полномочия:
- принятие решения о предоставлении лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов»;
- предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;
- подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда.
При этом закреплено, что возможность передачи указанных полномочий на уровень Субъектов Федерации - отсутствует (соответствующая норма - пункт 1 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ предлагается к исключению).
Задумывается, что введение в действие указанных норм произойдёт в два этапа:
- с 1 января 2020 года - в части положений касающейся принятия решения о предоставлении лесных участков для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
- с момента запуска и введения в промышленную эксплуатацию федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (ФГИС ЛК) - в части прочих изменений в Лесной кодекс.
реклама
Официальный тест законопроекта можно посмотреть
на официальном портале проектов нормативных актов
Комментарии