Малый бизнес жив, потому что востребован населением...


05:50, 17  марта  2003
Материал губернатора В.Н.Сергеенкова для полосы "Бизнес. Люди. Власть" (газета "КИРОВСКАЯ ПРАВДА" за 13 марта 2003 г. Нередко у людей поживших, умудренных житейским опытом слова "бизнес", "предпринимательство" вызывают отторжение, неприятие. Возни-кают образы отъевшихся, резко разбогатевших верзил с золотыми цепями на нижнем ярусе подбородка, разъезжающих на своих "крутых" джипах чуть ли не по тротуарам ... Вот и решила наша редакция сделать попытку разобраться, что же происходит в малом бизнесе области, настолько ли отвратителен его портрет, и добавить к нему несколько положительных мазков. В.Сергеенков: Сами того не замечая, мы сталкиваемся с предпринимателями-производителями товаров и услуг на каждом шагу. Продукция многих малых предприятий Вятки уже завоевала всероссийскую известность, например, высококлассная мебель, одежда и обувь, продукты питания, по качеству не уступающие зарубежным аналогам. У многих наверняка свежи в памяти безразличие и откровенное хамст-во продавцов во времена "советской торговли". Сегодня же подойдете к ки-оску, зайдете на рынок - продавец вьется вокруг вас, дает примерить десяток вариантов вещи, которую вы намерены купить. О необходимости оценки происходящих в предпринимательстве про-цессов и их перспектив говорится немало. И принятие необходимых мер для создания условий развития бизнеса остро настолько, что работу по государ-ственной поддержке малого предпринимательства возглавил сам Президент России В.В.Путин. Достаточно вспомнить его обращение к Федеральному Собранию России, выступления на Президиуме Госсовета. Вот такой уро-вень, вот такой масштаб. Честно признаюсь, что мне и самому - государственнику по убеждени-ям, по своей нравственной сути - пришлось в свое время многое переоце-нить, переосмыслить. Многочисленные встречи с предпринимателями заста-вили вдуматься в логику происходящего, чтобы в рамках компетенции и полномочий обеспечить полноценный диалог бизнеса и власти, выстроить систему скоординированных действий. К этому нас подталкивает сама жизнь. Есть многочисленные и поразительные примеры того, как именно ма-лый бизнес воскрешал из небытия целые сферы производства товаров и ус-луг. Если оглянуться в недавнее прошлое, то увидим, что все благополучие Кировской области держалось на "трех китах" - мощный оборонный ком-плекс, лесная отрасль, сельское хозяйство, и вся эта триада получала солид-ные вливания из госбюджета. И вдруг вся система финансирования, плани-рования, управления из центра рухнула в одночасье. На месте прежних высот образовались зияющие провалы, рухнуло не только производство, но и вся система условий, в которых жили люди. Не вам это рассказывать, вы видели это все своими глазами, вы сами оказались в этом тупике. И вот в этих-то условиях наиболее отчаянные, решительные и грамот-ные люди решились начать свое дело, заняться деятельностью, абсолютно не свойственной полученному образованию, квалификации. Тем самым они ре-шали важные социальные задачи - создавали рабочие места для себя и дру-гих, наполняли рынок товарами первой необходимости. О роли малого предпринимательства в экономике области говорят цифры. По данным статистики, в различных отраслях работает 5274 малых предприятия и 57,4 тысячи частных предпринимателя с правом найма рабо-чей силы. Общее число занятых в малом бизнесе составляет 24 процента от экономически активного населения. В прошлом году за счет создания в предпринимательстве 2,4 тысячи новых рабочих мест безработица в области снизилась с 3,4 до 3,1 процента. За счет увеличения численности субъектов малого предпринимательства и создания новых рабочих мест расширена на-логооблагаемая база. Только по единому налогу на вмененный доход и уп-рощенной системе налогообложения объемы налогов, по предварительным данным, возросли более чем в 1,5 раза. Количество всех налогов от малого предпринимательства в общем объеме поступлений возросли до 3 процентов, хотя государственные вложения в него в прошлом году составили лишь 0,4 млн. руб. Эти цифры как штрихи к портрету малого предпринимательства, кото-рое само себя создало, само себя содержит и воспроизводит. И органам вла-сти необходимо создать такие условия, такие правила игры, чтобы самодея-тельная инициатива граждан могла реализовываться в полной мере. Малый бизнес востребован населением. Предприниматели берут на се-бя организацию торговли в отдаленных населенных пунктах, предлагают ус-луги по ремонту обуви, бытовой техники и даже ритуальные, без которых тоже не обойтись. Прошло уже более 10 лет, как возродилось предпринимательство. Сложившееся бизнес-сообщество живет по своим правилам. При нормально работающем рынке, если отбросить детали, взаимоотношения бизнеса и вла-сти в идеале должны строиться так. Бюджетные деньги, то есть деньги, полу-ченные за счет налогов, обеспечивают нормальное функционирование госу-дарства - в частности, тех сфер, от которых зависит его безопасность. Сюда входят отдельные отрасли экономики, а также содержание социально неза-щищенных слоев населения. Трудоспособные граждане должны зарабаты-вать на жизнь сами, занимаясь предпринимательством, работая в его струк-турах, либо обслуживая бюджетный сектор. Государство, в свою очередь, должно поддерживать отечественных предпринимателей и позаботиться о четких правилах их деятельности. Однако реалии нынешней экономики куда сложнее этой идеальной схемы. Сегодня нынешнее законодательство никак не стимулирует развитие отечественного бизнеса, особенно реального, производственного. Есть прямые указания Президента расчистить правовое поле, ускорить разработку закона о защите предпринимательства. Но все планы и намерения Президента словно преднамеренно искажаются, тормозятся действиями за-конодателей и российского правительства. Они не только повышают налого-вую нагрузку на предпринимателей, но и увеличивают отчуждение налогов в федеральный центр, что снижает заинтересованность местных властей в раз-витии малого бизнеса. В итоге в активизации деловой жизни не заинтересован никто: ни представители бизнеса, ни региональные власти, ни органы местного само-управления. Правительство и Законодательное собрание области, продолжая доби-ваться решения насущных проблем в Москве, одновременно делает все воз-можное на месте. При этом региональная власть руководствуется простым расчетом: чем лучше дела у предпринимателей, тем больше идет налогов и сборов в областной бюджет. После создания областного фонда поддержки малого предпринимательства, которому отведены гарантийно-залоговые функции, утверждения Основных направлений развития малого предприни-мательства на 2003-2005 годы мы создали в экономическом совете при гу-бернаторе области секцию развития предпринимательства. А Законодатель-ное собрание образовало комитет по развитию предпринимательства, малого и среднего бизнеса. Для регулирования отношений в сфере предпринимательства принято более 50 нормативных документов. Эффективность их работы доказана на деле. Вот пример. Совместно с предпринимателями мы совершенствуем по-рядок применения единого налога на вмененный доход, и в итоге за два с по-ловиной года количество налогоплательщиков в области выросло на 22 тыся-чи. Возможности Кировской области известны. Её, конечно, нельзя срав-нивать с нефтяной Тюменью или рудным Уралом. Зато наши недра имеют немалые запасы фосфоритов, торфа, нефти. Да и главное наше природное бо-гатство - лес, занимающий больше половины территории области, в основе своей не разбазарен. У нас достаточно разветвленная сеть коммуникаций, развитая индустриальная база, мощный машиностроительный комплекс. И во всех отраслях экономики находится место для предприимчивости и деловой хватки наших вятских специалистов. В ходе реализации Концепции социаль-но-экономического развития области на период до 2004 года поддержка всех форм предпринимательства в том числе малого и среднего бизнеса, индиви-дуальной предпринимательской деятельности граждан выделена как приори-тетное направление. Хочу сказать, мы не сочиняем программ, сидя в кабинетах, а ориенти-руемся на потребности населения, учитываем проблемы, которые само пред-принимательство решить не в состоянии, в решении которых должна помочь местная власть. Правильно делают предприниматели и администрации Орловского, Оричевского, Немского, Малмыжского районов, городов Кирова и Кирово-Чепецка , ведущие активную работу по созданию инфраструктуры поддерж-ки предпринимательства, обучая основам экономических знаний старше-классников, создавая бизнес-инкубаторы для подготовки предприниматель-ских кадров и муниципальные фонды, принимая программы поддержки предпринимательства. Мы не диктуем, чем и как должен заняться бизнесмен. Мы расчищаем пространство для деятельности предприимчивых граждан. Именно эти цели записаны в Основных направления развития предпринимательства в облас-ти, по которым должны строить свою работу все структуры Правительства области в 2003-2005 году. Мы готовы оказывать поддержку предпринимателям по таким кон-кретным направлениям как глубокая переработка древесины, биотехнологии, заготовка местных видов топлива, производство сельскохозяйственной про-дукции, предназначенной для поставок в районы Крайнего Севера, по ряду, других. На некоторых аспектах деятельности малого бизнеса я остановился в своем Послании Законодательному Собранию Кировской области "Об итогах социально-экономического развития Кировской области в 2002 году и зада-чах на 2003 год". Словом, шансы у предпринимателей есть. Но действовать всем нуж но энергично и цивилизованно.

Читайте также

Комментарии

Загрузка комментариев...